Після катастрофічних повеней у липні цього року чиновники округу Тревіс повідомили журналістам, що його надзвичайні комунікації могли бути кращими з точки зору отримання інформації для мешканців, багато з яких відчували себе покинутими та пішли до одужання лише за допомогою своїх сусідів.
Вдосконалення комунікацій з катастрофами вже працювали до того, як повені потрапили. У 2023 році округ замовив запобіжник, національну некомерційну організацію, яка співпрацює з органами місцевого самоврядування для впровадження системних змін, щоб збільшити плани реагування на катастрофи та стійкості до клімату.
Основна знахідка Фузе перегукується з тим, що говорять уцілілі повені. За відсутності надійного авторитету, навіть коли попередження доходять до людей, їх можна ігнорувати. Дійсно, тExas Tribune У статті цього тижня детально розповідається про те, як сільські та неінкорпоровані громади, включаючи жителів поблизу Біг Сенді Крік в окрузі Тревіс, залежали від власних громад за відсутності будь -яких чітких офіційних повноважень на місцях.
“Проблема – це не просто доставка повідомлень, це довіра до посланців”, – сказала Марія Юен Фузе. “Люди послідовно ставлять вищу довіру до інформації від людей, яких вони знають особисто, і довіра безпосередньо впливає на те, чи вживають люди”.
Існують також логістичні проблеми з існуючими аварійними комунікаціями, такими як мовні бар'єри та обмежений цифровий доступ.
“Існує тривожний розрив, коли деякі мешканці взагалі не отримують інформації, а інші переповнені сповіщеннями та численними джерелами під час надзвичайних ситуацій”, – сказав Юен.
Крім того, існує широка недовіра уряду між іммігрантами та маргіналізованими громадами, особливо за нинішньою адміністрацією.
Щоб вирішити відсутність довіри та прогалини у спілкуванні, Fuse представив ідею Уповноваженому суду на їх засіданні 30 вересня, запропонувавши мережу «роз'ємів» або членів громади, які передають надзвичайні комунікації округу, використовуючи вже встановлені облігації громади.
“Ідеальний роз'єм має сильні існуючі мережі та широко розповсюджена довіра, і має можливість швидко ділитися інформацією”, – пояснив Юен. “Комунікації повинні бути доступні на декількох мовах, зокрема англійською та іспанською мовою. І хоча цифрові інструменти є важливими, вони повинні бути збалансовані з аналоговими методами, такими як телефонні дзвінки та двері до дверей.” Хороший роз'єм також передав би потреби громади до повіту.
“Ми робимо попередження, ми сповіщаємо, але ми бачили, що в липні затоплення довіреної мережі дійсно, дуже важливо”, – сказав Ерік Картер, головний координатор управління надзвичайними ситуаціями в окрузі. “Це було відповідати багатьом тому, що ми спостерігали”.
У рамках пілотної програми Fuse набрав членів організацій, які вже працюють у громаді – багато з них беруть участь у допомозі повені. Потім запобіжник провів два комунікаційні свердла, зосереджені на районах Садиба та служби надзвичайних ситуацій, з метою досягнення щонайменше 10 000 жителів, щоб перевірити повідомлення, орієнтовані на текст, у дискретну зону, використовувати декілька методів доставки повідомлень та набирати та навчати щонайменше 10 роз'ємів громади з різних спільнот та мов.
Результати перевищили ці початкові цілі, 22 роз'єми спільноти працювали в англійській та іспанській розповсюдженні інформації через існуючі мережі через тексти, дзвінки, соціальні медіа та особисті комунікації. Вони досягли понад 74 000 членів громади за декількома поштовими індексами. Усі роз'єми поділилися цим повідомленням протягом двох годин, і воно охопило людей без доступу до Інтернету, включаючи людей похилого віку, “які часто пропускають лише цифрові підходи”,-сказав Юен.
Пост у соціальних мережах єдиного роз'єму створив 569 переглядів протягом 48 годин, що свідчать про “ефект множника”, – сказав Юен. “Вони не просто охоплюють людей. Вони активують мережі сусідства через платформи, якими вже користуються люди”. Майже половина-46%-людей, які відповіли на опитування після пілот, не дотримувались жодних соціальних медіа округу Тревіс і не підписалися на попередження Центрального Техасу, поточної системи оповіщення округу.
Ефективність системи з'єднувачів покладається на волонтерів, але Юен заявив комісарам, що для впровадження системи протягом року два штатні працівники округу будуть зобов'язані проводити регулярні тренування та підтримувати залучення з'єднувачів та набирати заміни, якщо це необхідно.
“Люди рухаються і виходять”, – визнав Юен. “Люди втрачають інтерес”.
Однак 90% з'єднувачів, які брали участь у пілоті, сказали, що готові продовжувати цю роль. Це пощастило, оскільки Юен сказав, що можлива мета-створити мережу з 400 роз'ємів спільноти, “що представляють усі географічні та демографічні групи, та стати визнаним, надійним, встановленим джерелом інформації цілий рік”.
Комісари прагнули реалізувати програму з'єднувачів: “Реальність полягає в тому, що у нас буде все більше таких видів химерних та унікальних погодних катастроф”, – сказав комісар Бригід Ши. “Нам потрібно буде зробити більше, щоб покращити наше спілкування та те, як ми отримуємо термінові повідомлення людям”.
Однак у жорсткому бюджетному році уповноважені були побоювання щодо ціни програми. “Ми намагаємось розібратися, як фінансувати існуючі програми та забезпечити будь -яке збільшення компенсацій для персоналу, тому не існує додаткових грошей”, – сказав Ши.
Комісар Джефф Травільйон запропонував використовувати наявні ресурси замість цього: “Якщо ми навчаємо, навчаємо, звертаємось до дітей у програмах позашкільних програм, ситуаціях з догляду за дітьми, допомагаючи батькам знайти ці типи ресурсів-це може бути можливістю переконатися, що ми полегшили їм спілкуватися з нами та нами спілкуватися з ними”.
Крім того, в рамках Державної декларації про катастрофи та деякими асигнуваннями на допомогу повені, зроблені під час спеціальної сесії законодавства, округ Тревіс має право на певне фінансування держави. Однак лише 50 мільйонів доларів США доступні для розділення між 30 округами, і він залежить від Техаської ради з розвитку води, що визначає спалах, схильні до повені.
“Я думаю, що є багато, якщо ми навмисно в цьому, ми можемо зробити, щоб реалізувати те, що ви говорите про використання деяких наявних ресурсів по -різному”, – сказала комісар Енн Говард.
З Остін МоніторРобота стає можливою завдяки пожертвам громади. Хоча наша звітність час від часу охоплює донорів, ми обережні, щоб підтримувати ділові та редакційні зусилля окремо, зберігаючи прозорість. Повний перелік донорів тут доступний, і наш етичний кодекс пояснюється тут.
